PRONUNCIAMIENTO DE LAS PLATAFORMAS NACIONALES DE SOCIEDAD CIVIL.
En agosto del 2020, el gobierno de entonces planteó siete metas para fortalecer el Sistema de Salud a fin de enfrentar la pandemia, éstas no se implementaron debido a que la vacancia presidencial fue el centro de la agenda política, y el Ministerio de Economía y Finanzas (MEF) no asignó los recursos para su cumplimiento. El gobierno actual mantiene la orientación del MEF a pesar de que la segunda ola es más agresiva y el Estado ha demostrado una limitada efectividad en su respuesta a la Pandemia.
En esta segunda ola, seguimos con un sistema de salud colapsado, con un Estado sin una estrategia sanitaria clara, con poca transparencia y una ineficaz estrategia comunicativa. Ante la gravedad de la situación, el gobierno actual ha emitido un Decreto Supremo prorrogando el estado de emergencia nacional y medidas de confinamiento social en 10 regiones del país, consideradas de alerta extrema.
Esta situación encuentra a la población agotada y sin ingresos y sin una propuesta de protección social y económica del Estado oportuna y adecuada, todo lo cual acrecienta la desconfianza ciudadana que no garantiza el éxito de las medidas.
La propuesta del bono de 600 soles es insuficiente para cubrir el gasto por persona y no tiene una eficaz ni eficiente estrategia de focalización que no permite identificar adecuadamente a la nueva población que vive en situación de pobreza y no garantiza la inclusión del 70% de la PEA que conforma el sector informal.
El escenario de la vacunación es preocupante y luego de un proceso de negociación desigual y desventajoso, el Estado ha suscrito dos contratos y tiene en cartera otros, sin certeza sobre los lotes y plazos en que efectivamente llegarán al país. Por lo demás la efectividad de la vacuna para limitar transmisión del virus depende de un apropiado plan nacional de vacunación.
Es obligación del Estado velar por la vida y la salud de los ciudadanos, garantizando una estrategia eficaz para enfrentar la pandemia, con participación ciudadana.
Para lo cual proponemos:
- UN BONO UNIVERSAL
La cuarentena del 2020 limitaba drásticamente las actividades económicas, sin embargo, las medidas actuales tienen restricciones de actividades económicas mínimas, y afecta especialmente al sector que genera ingresos día a día lo que no garantiza una inmovilidad de la población que rompa la cadena de transmisión del virus.
Proponemos:
- Implementar un bono universal de 758 soles mes, equivalente al costo per cápita de la canasta básica de consumo mes (según INEI, 2018) para todos los peruanos, hombres y mujeres, mayores de 18 años, que no estén recibiendo una remuneración por planilla o registren ingresos en la SUNAT.
La propuesta plantea un mecanismo sencillo para la entrega del bono, a cada ciudadano/a, con la presentación del DNI a la cuenta DNI del Banco de la Nación; y en los ámbitos rurales la transferencia se haría por los mecanismos que tiene establecido el MIDIS. Según estimaciones realizadas la propuesta tiene viabilidad económica. Es necesario dejar atrás fantasmas “economicistas” o “populistas” en relación el bono universal.
- Demandamos que de manera transitoria e inmediata se haga un adelanto del bono universal, con el sistema utilizado en la primera ola, a pesar de la ineficiencia que mostró y los problemas de subregistro que pueda tener.
- Demandamos que el apoyo alimentario sea inmediato y transitorio, hasta que el bono universal se haga efectivo. La entrega de canastas de alimentos debe hacerse con la participación de las organizaciones de la sociedad civil de cada territorio para evitar corrupción; y el apoyo a ollas comunes y comedores populares debe incorporar la entrega de materiales de bioseguridad para evitar el contagio de las mujeres que trabajan en dichos servicios.
- UNA CLARA ESTRATEGIA SANITARIA
Frente a un sistema de salud colapsado, limitada asignación presupuestal, déficit de infraestructura y personal capacitado, y con un primer nivel de atención reabierto, sin capacidad resolutiva para enfrentar la segunda ola de contagios.
Proponemos:
- Reforzar la estrategia de atención primaria de salud como estrategia de contención, dotándolo de recursos y de suficiente personal calificado, debidamente implementado y articulado desde el nivel comunitario a los diferentes niveles de atención, y con el apoyo a los gobiernos locales y regionales con equipos de expertos itinerantes que los asesore.
- Fortalecer las redes de salud comunitaria, como estrategia de alerta y vigilancia
- Vender de manera obligatoria todos los genéricos en todos los centros de salud del Estado
- Mejorar la implementación de las estrategias de mitigación y resolución como son: la implementación de más plantas de oxígeno, más camas UCI, y restituir al personal de salud intensivistas que trabajó, se preparó y que adquirió experiencia en la primera ola. Así mismo garantizar el monitoreo a personas infectadas que se quedan en sus hogares a las que hay que garantizar el acceso al oxígeno.
- Incrementar la asignación presupuestal a la función salud. Como sabemos, el presupuesto en salud, para el año del 2021, es apenas 3,000 millones de soles más que el presupuesto de apertura PIA del año 2020.Monto claramente insuficiente. Se requiere un shock de inversión en salud.
- Acelerar la adquisición de vacunas y garantizar su acceso universal y gratuito, asegurando los recursos económicos y la organización para su distribución.
- Transparencia e información clara de las negociaciones que se vienen realizando sobre la adquisición de vacunas, considerando la situación de miedo e incertidumbre en la que vive la población y el surgimiento de corrientes de opinión en contra de la vacunación.
- Solicitar a las grandes corporaciones farmacéuticas que declinen sus derechos de propiedad intelectual en favor de un banco de patentes administrado por la Organización Mundial de la Salud (OMS).
- UNA INFORMACIÓN Y COMUNICACIÓN CLARA
Desde el inicio de la pandemia se observa la ausencia de una estrategia de comunicación clara, agravada con el actual gobierno por la falta de transparencia de la información que ha incrementado la desconfianza ciudadana.
Proponemos:
- Generar un sistema de información integrado, descentralizado, con datos epidemiológicos de calidad y abiertos, y una difusión transparente para una adecuada toma de decisiones y mejora de la confianza ciudadana.
- Una difusión transparente de la información a la ciudadanía, por el derecho que le asiste y que permitirá mejorar la confianza en las autoridades
- Diseñar una estrategia de comunicación que establezca una relación horizontal, intercultural, de mutua colaboración y corresponsabilidad con la ciudadanía.
- Informar adecuadamente sobre los aspectos claves de la enfermedad: los síntomas, fases y protocolos de atención para cada una de las fases de la enfermedad, lugares de asistencia, entre otros
Firman las plataformas
- ASOCIACION NACIONAL DE CENTRO DE INVESTIGACION PROMOCION SOCIAL Y DESARROLLO- ANC
- ACCIÓN INTERNACIONAL PARA LA SALUD- AIS
- ASAMBLEA DE DELEGADOS DE ORGANIZACIONES DE LA SOCIEDAD CIVIL DE LAMBAYEQUE – ADOSCIL
- ASOCIACION NACIONAL DE PEQUEÑOS AGRICULTORES – ANPE Perú
- ASOCIACION REGIONAL DE ORGANIZACIONES DE DESARROLLO DE LA LIBERTAD – AROLIB
- CAMPAÑA MUNDIAL POR EL DERECHO A LA EDUCACIÓN
- Centro de la mujer peruana FLORA TRISTÁN
- CENTRO DE PROMOCION DE LA MUJER MICAELA BASTIDAS-La Libertad
- COMITÉ DE DEFENSA DEL AGUA-Loreto
- Colectivo por la Igualdad-Piura
- CONSEJO EDUCACION POPULAR DE AMERICA LATINA Y EL CARIBE – CEAAL
- CONSORCIO DE ORGANIZACIONES PRIVADAS DE PROMOCION AL DESARROLLO DE LA MICRO Y PEQUEÑA EMPRESA – COPEME
- FORO DE LA SOCIEDAD CIVIL EN SALUD-FORO SALUD
- Grupo Red de Economía Solidaria del PERU- GRESP
- Grupo de Iniciativa Nacional por la Infancia- GIN
- GRUPO DE TRABAJO CONTRA LA CORRUPCION – GTCC
- GRUPO GENERO Y ECONOMIA
- GRUPO NACIONAL SOBRE PRESUPUESTO PÚBLICO
- GRUPO PERÚ AMBIENTE Y CLIMA
- GRUPO PROPUESTA CIUDADANA
- Red Latinoamericana por Justicia económica y Social- LATINDADD
- MESA DE ARTICULACION DE ASOCIACIONES NACIONALES Y REDES DE ONG DE AMERICA LATINA Y EL CARIBE
- Movimiento Ciudadano para el Cambio Climático – MOCICC
- Red Peruana por una Globalización con Equidad – REDG
Adhesiones institucionales
- Acción Solidaria para el Desarrollo- COOPERACCIÓN
- Asociación Arariwa para la Promoción Técnico – Cultural Andina
- ASOCIACION CIVIL CENTRO DE CULTURA POPULAR-LABOR
- ASOCIACION DE SERVICIOS EDUCATIVOS RURALES
- ASOCIACION PRO DERECHOS HUMANOS – APRODEH
- Casa de la Mujer de Chimbote
- CENTRO AMAZONICO DE ANTROPOLOGIA Y APLICACIÓN PRACTICA – CAAAP
- CENTRO DE ASESORIA LABORAL DEL PERU-CEDAL
- Centro de Desarrollo Andino Sisay
- CENTRO DE EDUCACION Y COMUNICACIÓN -ILLA
- CENTRO DE INVESTIGACION SOCIAL Y EDUCACION POPULAR – ALTERNATIVA
- CENTRO DE INVESTIGACION, CAPACITACION, ASESORIA Y PROMOCION – CICAP
- CENTRO DE POLITICAS Y DERECHOS HUMANOS- PERU EQUIDAD
- CIPS Sara Lafosse
- FOMENTO DE LA VIDA- FOVIDA
- FORUM SOLIDARIDAD PERU – FSP
- SERVICIOS EDUCATIVOS PROMOCION Y APOYO RURAL –SEPAR
- RED UNIENDO MANOS PERU
- FILOMENA TOMARÍA PACSI
Pronunciamiento PUBLICADO en LA REPÚBLICA:
